中新網北京12月4日電(記者 闞楓) 應中國國家副主席李源潮邀請,美國副總統拜登今天起對中國展開為期兩天的正式訪問。分析稱,拜登此訪旨在推動中美新型大國關係,深入瞭解中國改革新思路,謀求戰略對接。而備受外界關註的中國防空識別區話題或將成為此次中美高層對話的議題之一,但不會是重點。
  “熟面孔”拜登訪華 推進新型大國關係具體化
  中國民眾對今天來訪的這位美國副總統並不陌生。2011年8月,拜登以美國副總統身份首次訪華,因在北京街頭小店吃炸醬麵而引起中國網民熱議。2012年2月,習近平以中國國家副主席身份對美國進行回訪,拜登幾乎全程陪同。
  國際輿論分析,拜登此次將充分利用自己和中國的“老交情”,鞏固和深化新型大國關係共識下的中美關係。
  “拜登此訪是推動中美新型大國關係的又一具體步驟。”中國社會科學院榮譽學部委員、美國研究所研究員陶文釗向中新網記者表示,今年6月中美元首“莊園會晤”後,從舉行戰略與經濟對話到兩軍交往日益熱絡,中美都在努力將“新型大國關係”這一共識落實到具體行動中。
  外交學院教授李海東向中新網記者分析,在中國新領導層履職的第一年,中美間已經舉行了元首、外長、防長的會晤,各級別各領域對話交流機制穩步運行。
  “拜登這次訪華時逢年末,有著總結與瞻望的意義,延續了中美高層對話頻密化、靈活化、機制化的趨勢,也意在承接明年兩國關係的發展,這反映出中美關係的成熟。”李海東分析。
  三中全會後美高官接連訪華 探中國改革謀戰略對接
  拜登此次來華的一個重要背景是中共十八屆三中全會閉幕,中國“全面深化改革”的大工程已經起步。在白宮此前的吹風會上,美國政府官員表示,美國非常關註中國全面深化改革的方針政策,並稱拜登訪華“將同中方深入探討如何更好地幫助中國保持強勁和平衡的增長”。
  其實,中共十八屆三中全會閉幕後,中美雙方已經開始就中國改革新議程展開密集的高層溝通。11月15日,三中全會閉幕後僅隔兩日,美國總統特別代表、財長雅各布·盧就到訪北京。他在同習近平主席會見時明確表示,自己此訪的目的即“深入瞭解中國雄心勃勃的改革方略”,並稱將把中國改革的思路和舉措向美國總統奧巴馬彙報。
  “美方非常想瞭解三中全會所作的全面深化改革部署。希望通過領導人面對面的交流,進一步評估、定位當前及今後美國的對華戰略,併為雙邊關係的發展探路”。對於美國高官近期的接連訪華李海東這樣分析。
  在美國高官訪華之際,中國國務院副總理劉延東11月17日赴美主持第四輪中美人文交流高層磋商。在美期間,劉延東在美國和平研究所發表演講時,系統介紹了十八屆三中全會的有關情況,並稱“中國的改革,不僅是推動自身發展的強大動力,而且也將為包括美國在內的世界各國開啟更加寬廣的互利共贏合作空間。”
  “中國的改革新政中強調市場的決定性作用,美國樂見其成,因為這給美國也提供了機會。”中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮向中新網記者表示。
  專家分析,三中全會後,中國的改革計劃引來世界矚目,作為世界第一和第二大經濟體,美國和中國都在希望通過及時的高層接觸,謀求在經濟等領域更夠實現戰略對接,開拓更廣闊的合作空間。
  專家:防空識別區不會成重點議題 他國無權說三道四
  11月23日,中國政府出於國家安全考慮宣佈劃設東海防空識別區,然而這一符合國際法和國際慣例的舉動,卻被早在上世紀五六十年代就設立防空識別區的日美兩國“嚴重憂慮”,“識別區覆蓋釣魚島”更被大肆炒作。
  “出於自身利益,以及盟國日本的過度反應,拜登此次訪華,這個問題可能會被美方提出,但是,中國設立東海防空識別區是出於國家安全的正常行為,其他國家無權說三道四。”李海東談道。
  李海東表示,防空識別區可以說是拜登此次東亞之行遇到的突發議題,“相信中方會向其重申既有立場,介紹設立防空識別區的考慮,強調美國在相關問題上應恪守承諾,不要選邊站隊。”
  值得註意的是,拜登此訪之前,美國政府公開建議本國航空公司遵守中國要求。日美在中國防空識別區問題上的步調不一也被國際輿論關註。“美國亦在警惕其整體亞太戰略被日本所綁架。”李海東分析說。
  儘管輿論對防空識別區議題的關註度較高,但是受訪專家認為,這並不會成為此次中美對話的核心。
  在金燦榮看來,鞏固中美雙邊關係;探討朝核、伊核等地區熱點問題;關註氣候變化等全球問題;討論當前東亞緊張態勢,這料將成拜登此次訪華的四大議題,“防空識別區只是這四分之一中的一點,在複雜且關鍵的中美關係面前,美方不會根據日本意願而避重就輕。”(完)
(原標題:美國副總統拜登今起訪華 探中國改革謀戰略對接)
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